各党总支、直属支部：

为进一步提高网络舆情突发事件处置能力，有效预防、减轻和消除重大网络舆情突发事件的负面影响，及时准确地引导网络媒体舆论，创建清朗网络空间和良好舆论环境，现根据教育部、国家互联网信息办公室《关于进一步加强高等学校网络建设和管理工作的意见》和学院宣传管理工作的相关规定，特制定本预案。

一、适用范围

本《预案》适用于学院各系（部）、部门及其相关人员被国内、国外各级各类网站刊登的有对学院社会声誉、教学秩序、事业发展有重大影响的信息，或对学院师生生活、工作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况的应对处置工作。

二、工作原则

（一）统一领导，统筹组织。将突发重大网络舆情应对处置工作纳入甘肃农业职业技术学院应急管理工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。

（二）分级负责，依法处置。按照安全落实责任制原则，各单位、各部门应有专人负责网络舆情应急工作，并制定相应措施。依法依规组织实施突发重大网络舆情应急处置工作。

（三）监测预警，及早防范。建立网络信息监测、报告、通报制度，及时发现和掌握互联网上动态性、苗头性和预警性信息，加强分析研判，有针对性地采取防范和控制措施，及时预防和消除不良影响。

（四）服务发展，防止危机。立足于服务学校发展、保障学校安全稳定，采取法律、管理、技术、舆情疏导等综合措施加强突发重大网络舆情应急处置工作。

三、应急处置程序及办法

（一）快速反应，分类处置

1.研判预警。学院网络信息工作管理部门及各系（部）、各部门对本部门可能引发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

2.快速反应。各系（部）、各部门发现重大网络舆情后，要按照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求，及时将情况报告学院络舆情突发事件应急处理工作小组。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，召开碰头会，制定并落实应急处置措施，快速及时的将事情原由、事实真相、事件处置情况等形成汇报材料，并做口头汇报和书面汇报。如有必要，需将材料上报上级主管部门，及时沟通有关情况。宣传部、信息中心、相关涉事部门等应立即组织力量开展24小时不间断网络信息监控，跟踪舆情动态，对主流媒体、网络媒体、自媒体的相关报道进行收集、整理、分析、汇总。

3. 分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆情，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置：

（1）属询问、置疑、诉求类的，安排学院相关职能部门、教学单位依法依规进行办理、提出答复意见，经学院主要领导和学院络舆情突发事件应急处理工作小组审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。

（2）属对学院某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。

（3）属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相，如属于学院内部人员，以说服教育为主，情节恶劣者按学院相关校规校纪给予处罚，如属于校外人员商请执纪执法部门依纪依法查处。

（4）属对推动学院改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。

（二）报告处置结果

网络舆情事件发生后，按照不同类型，分类及时汇总上报。影响重大的突发事件，相关涉事部门应在3个工作日内向网络舆情突发事件应急处置工作领导小组组长、宣传部报送处置结果。一般网络舆情突发事件，相关处置结果应于一个工作日内报送校宣传部。

（三）通报处置情况

网络舆情突发事件的处置情况，要通过文件、会议或网站、报纸、微博、微信等平台及时进行通报，必要时可举行新闻发布。

（四）总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后，学院网络信息保护工作领导小组及相关部门要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作机制，提高应对网络媒体的能力。

四、应急保障

１.机制保障。建立网络舆情监管机制。确保一旦发生网络舆情，能及时有效的处置。

2.通信保障。网络舆情突发事件应急处置工作领导小组应在全院建立网络舆情应急处置工作队伍，各系（部）、部门应明确专人负责，并确保通信联络畅通。

3.人力和技术保障。切实加强对网络信息的安全管理，落实专人负责，配置必要设备，加强对重点人、重点网站、论坛、微博、微信等进行有效的信息监控。切实加强网络评论员队伍建设，尤其是要组织好学工部、团委、保卫处、网络信息技术中心等重点部门和各部门相关人员，定期开展培训，不断提高网络舆情应急处置工作人员的政治敏感性和业务能力。

4.经费保障。网络舆情突发事件应急处置工作列入党委重要工作议事日程，所需经费列入学院相关部门经费预算予以保障。

五、加强组织领导

学院党委统筹安排网络舆情突发事件应急处置工作，宣传部总体协调，各级党组织、各部门分工负责、责任到人，实行区域管理、分块包干。宣传部总体负责学院网络宣传的舆论工作，信息中心总体负责网络的技术操作，各党总支（直属党支部）书记、各部门负责人负责管理好所属网页的舆论宣传及信息报送工作。

1、成立学院网络舆情突发事件应急处理工作小组。

组长：贾卫东

副组长：宣传部部长、信息中心主任

成员：各系（部）党总支书记、各部门负责人、各系（部）团学干事

2、突发事件应急处理工作小组下设办公室，挂靠党委宣传部，负责处理突发事件的信息汇总、上报、对外播报及相关协调工作。

办公室主任：张胜闻

办公室副主任：汪利鸿

成员：罗晶、许湛金、陈宪洲

3、各系党总支书记为本单位突发事件应急处理主要责任人。

中共甘肃农业职业技术学院委员会

2017年4月10日