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“六查六看”强化学校食堂审计

发布时间:2022-01-05    阅读次数:389

“六查六看”强化学校食堂审计

杨濡冰 审计观察 2022-01-04 16:35


学校食堂是学校教育工作健康运转的后勤保障,关系到广大学生的饮食健康和生命安全,是社会各界关注的焦点,也是教育系统延伸审计的重点。如何做好学校食堂管理情况的审计,笔者结合工作实际,通过“六查六看”取得了较好成效。

  

一查内部管理,看制度建立及执行情况。检查学校是否建立财务核算、岗位职责分工、食材采购、安全卫生管理等内控制度;检查内控制度的制定是否规范、完整,并对执行情况进行实质性测试,对不符合实际或不合理的内控制度通过审计建议督促学校进行修改完善。

  

二查财务账册,看会计核算情况。校办食堂是一项公益性事业,不应以盈利为目的。应重点检查学校是否单独开设食堂账户,是否实行独立建账、单独核算;在重大开支和重要的经济事项决策时,是否实行领导集体研究决策;食堂管理人员的工资、补贴等支出是否合理;是否取得合规的原始凭证,有无乱列支出侵害学生利益问题。

  

三查进货渠道,看大宗食材采购管理情况。检查大宗食材(米面油)进货渠道,是否实行定点采购,供应商的确定方式是否合规,是否对供应商定期进行市场良性更替;检查学校如何把控商家资质,是否要求提供食品合格证等资料;另外还要在各学校之间进行横向对比,有无采购价格明显偏高等问题。

  

四查盘点结果,看食材出入库管理情况。一方面检查食堂出入库资料,将食堂出库、入库明细账、食堂菜谱、课程安排表相互对比,检查是否存在出入库不匹配、休息日仍出库食材、出库食材与菜谱不一致等问题。另一方面实地盘点,突击对食堂库存食材进行盘点,将盘点结果与食堂出入库明细账余额对比,检查是否存在账实不符、虚假出入库套取资金问题。

  

五查收费标准,看教师用餐情况。通过核查财务账簿,关注是否存在教师收费标准低于学生标准的情况;是否存在未交费的教师在食堂用餐,间接侵占学生利益等问题。

  

六查项目建设,看食堂资产管理情况。检查食堂设备购置、大型修缮支出,是否严格执行政府采购、招投标等相关规定,是否存在应招未招、明招暗定、弄虚作假、围标串标等问题。检查食堂采购设备的真实性及设备利用情况,是否存在以次充好、无法使用或闲置浪费问题。