2017年党风廉洁建设和反腐败工作安排

2017年党风廉洁建设和反腐败工作安排

各党总支（直属支部 ），各部门：

2017年学院党风廉洁建设和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委七次全会、省委十二届十九次全会和十二届省纪委七次全会部署，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，深入落实“3783”主体责任体系，严肃党内政治生活，加强党内监督，推动标本兼治，全面加强纪律建设，强化监督执纪问责，持之以恒抓好作风建设，保持惩治腐败高压态势，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，深化体制机制改革，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。具体抓好以下六个方面的重点工作。

一、全面贯彻落实十八届六中全会精神

党的十八届六中全会确立了习近平总书记在全党的核心地位，维护党的核心，保证党的集中统一是全面从严治党的必然要求。

一要严明政治纪律。牢固树立“四个意识”，做政治上的明白人，始终同党中央保持高度一致。要敢于抵制歪风邪气。严守政治纪律，做到有令必行、有禁必止。全面加强纪律建设，持之以恒抓好作风建设，保持惩治腐败高压态势，始终把反腐倡廉工作摆在重要位置，确保中央及省委省政府各项决策部署得到贯彻落实。

二要严肃党内政治生活。党内政治生活的《准则》是我们党坚持思想建党和制度治党相结合的具体体现。贯彻《准则》，重点是要抓好思想教育、严明纪律、选人用人、组织生活、继承创新这5个最为关键的落脚点，要执行好民主集中制，坚持集体领导，发扬党内民主，严肃按程序决策、按规矩办事。领导干部要加强对各级党组织开展组织生活的监督，使批评和自我批评要成为党内政治生活的常态。

三要弘扬政治文化。加强思想政治教育，引导党员干部补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”，修好共产党人的“心学”，不忘初心，坚守共产主义理想，坚定中国特色社会主义信念。要坚定文化自信，教育引导党员干部感悟、传承、弘扬中华优秀传统文化，不断提升人文素养和精神境界，自觉做为政以德、正心修身的模范。

四要严把政治关廉洁关。党员干部要贯彻执行好《准则》和《条例》，注重深入实际、深入基层、深入生活，全面了解党员干部的工作和生活，掌握党员干部的廉洁情况，及时将领导干部述责述廉、谈话函询等材料归入领导干部廉洁档案。

二、深入推进全面从严治党主体责任落实

学院党委要带头履行党风廉洁建设集体领导责任，坚持“两手抓两手硬、双促进双落实”，各级党组织都要全面落实党风廉洁建设责任制，强化“党政同责”、“一岗双责”意识，切实担负起全面从严治党主体责任。

要突出领导干部的引领示范效应。党委书记应该率先垂范，切实履行领导责任和第一责任人责任，带动班子和下级党组织履好职、尽好责。党委班子成员要切实履行分管责任，决不能只抓业务不抓党建。要建立健全任务清单、问题清单、责任清单制度，畅通责任传导通道，推动形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。

要重点加强党对学院的领导，要切实加强和改进内部管理，按照岗位风险点，认真排查招生、采购、基建、科研、职称评定、后勤管理等方面存在的廉洁风险，严查腐败问题。抓好意识形态工作，从细微处着手把握师生思想动态变化，加强安全防范和教育引导。加强和改进基层党组织建设。要树立正确用人导向，优化政治生态。要紧扣“好干部”标准，选好用好干部。

各级中层领导干部要严格落实“一岗双责”，将党风廉洁建设和反腐败工作的责任层层传递落实，传导压力，形成纵向到底、横向到边的责任体系，把责任传递到“神经末梢”，推动全面从严治党向基层延伸，实现全覆盖。

要严格落实“三述”制度、谈话制度、报告制度、考核制度；层层签定党风廉洁建设目标管理责任书，进一步强化履职监督。学院各级党组织、纪检部门都要充分发挥党内监督作用，要把监督工作落细落实，贯彻始终。今年，学院作为教育厅党组、省高校工委的巡察对象，要积极配合巡察组的各项工作，针对巡察工作中发现的问题，要建章立制、堵塞漏洞、抓好整改。

三、严格执行党内监督有关规定，强化监督执纪问责

全面加强领导班子建设，把党规党纪学习好、贯彻好、执行好、维护好。严格执行党内监督有关规定，强化责任担当，做到明责、知责、尽责，发现问题该提醒的要随时提醒、该纠正的要严肃纠正、该报告的要及时报告。进一步严明政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。自觉遵守领导干部廉洁从政各项规定，保持清正廉洁的政治本色。

运用好“四种形态”，抓住“关键少数”，完善监管制度，用严格的纪律约束党员，让红脸出汗成为常态，党纪处分和组织处理要经常使用，用轻处分提醒、保护干部。认真做好“两会一查”，加强典型警示教育作用，推动源头防治，把案件查处、问题分析、风险防范运用到办学治教各项工作中，巩固 “不敢腐”的态势，完善“不能腐”的制度，筑牢“不想腐”的堤坝。对不作为、乱作为、失职渎职的要严格按照学院制定的《甘肃农业职业技术学院中层干部问责制实施细则（试行）等制度进行责任追究。加大对各部门“一把手”的监督力度，防止权力滥用。加大对资金分配、工程建设、项目审批、招标投标、选人用人等重点领域、重点岗位、重点环节的监督力度，防止以权谋私。

学院纪委要全面落实监督执纪问责，对执行党的路线方针政策不力、管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”问题多发频发、选人用人失察、巡察整改不落实的，要严肃进行责任追究。要认真梳理反映举报（信箱）、来函来信。要坚持“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，追究主体责任、监督责任、领导责任、党组织的责任。

学院各级党组织要进一步加大学习宣传教育力度，深入推进“两学一做”学习教育，引导党员干部深入学习，把党规党纪要求牢记在心。充分运用正反两方面的典型，加强道德示范和案例警示，促使党员干部坚守道德底线、把牢纪律底线。

四、坚持不懈，推进作风建设

锲而不舍的推进中央八项规定精神和省委双十条规定落实，坚决查纠“四风”问题。要紧盯重要节点，管住重要环节，看住“关键少数”，对不收手、不知止的，要加大查处力度，让“八项规定”精神落地生根。要密切注意“四风”新动向新表现，积极探索发现和防范的新办法新举措，对隐形变异的“四风”问题从重处理，绝不能让“四风”反弹回潮。

要注重源头防范，不断完善落实中央八项规定精神的具体配套制度，堵塞制度漏洞，为解决“四风”问题提供务实管用的制度支撑。要强化源头治理，继续查处私设“小金库”问题，严肃查处借会议、培训、项目实施、宣传推介等名目套取资金、收取费用等用于各种违规支出的问题。要把党风建设成果拓展延伸到教学、科研、学术等领域，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，推动校风、学风、行风不断好转。

要坚持文化引领，充分发挥以德育人、以文化人的优势，引导党员干部自觉培养高尚道德情操。要通过广大师生喜闻乐见、易于接受的宣传教育方式，大力弘扬中华民族优秀传统文化，深入推进学院廉洁文化建设，弘扬风清气正，以良好的党风引领教育新风尚。

五、着力加强纪检监察机构建设

纪检监察部门要深化“三转”工作，转职能、转方式、转作风，不断聚焦主责主业，切实抓好监督检查、教育预防等工作。要着力加强纪检监察机构能力建设，不断提高巡察发现问题、核查案件线索、有效执纪问责等方面能力。纪检监察干部要勇于担当、严于律己，从自身做起，坚持党性原则，严格遵守党的各项纪律。在生活中也要抵制不良风气，时刻做到自律。要深入基层、深入群众，加强调查研究，掌握第一手材料，摸清吃透情况。要适应党风廉洁建设不断向纵深发展的需要，积极推进理念思路、机制制度、方式方法创新，不断激发工作活力。要健全完善监督执纪工作程序，严格执行重大事项报告、回避、保密等制度。

六、进一步维护制度执行的严肃性，确保廉洁安全

继续规范和完善相关制度。要根据学院实际，在总结过去有益实践的基础上，修订完善相关制度。要严格执行现有制度。认真落实《关于加强招标投标监督管理的决定》、《学院招标投标管理办法》、《建设工程变更管理办法》、《院务公开工作实施办法》、《固定资产管理办法》、《财务管理制度》、《物资采购制度》等一系列相关的制度规定。进一步落实廉洁自律各项规定，增强防腐拒变的免疫力和自觉性。在项目建设中，要严格执行立项程序规定。所有需招标的项目主管部门在年初或开学后要做好计划，经主管领导、财务、资产管理部门审核存档后，复样在纪检部门备案，以便纪检部门对落实情况监督检查。要严格规范招标投标行为，严把项目质量关，严把项目变更关，严把项目验收关和决算关，杜绝招标中的违规操作，防止因为失职渎职所造成质量问题和经济损失。财务管理部门要严把资金拨付关，在资金运行中一旦发现问题，要及时向学院汇报并研究解决相关问题。要坚决做到不在选人用人工作中违反组织程序、跑风漏气、搞“小圈子”；不在财务管理中套取、挤占、挪用科研经费；不在考试招生、转学转专业、评审评比、基建后勤、招标采购、教材选用、评优评先等工作中设租寻租；不以权谋私；不违规发放津补贴；不违规出国、公款旅游。

附件:2017年党风廉洁建设责任制分解表

中共甘肃农业职业技术学院委员会

2017年3月8日

附件

2017年党风廉洁建设责任制分解表