为深入贯彻习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神,全面落实《中共中央 国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》(中发〔2016〕31号)和《中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见》(甘发〔2017〕21号),现结合学院实际,制定本方案。
一、明确思想政治工作的重要意义与总体要求
1、重要意义。高校肩负着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的重要使命。加强和改进思想政治工作,事关培养什么样的人、如何培养人、为谁培养人的根本问题,事关党对高校的领导,事关中国特色社会主义事业后继有人,是一项重大的政治任务和战略工程。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把高校思想政治工作摆在突出位置,作出了一系列重大决策部署。全院各单位要从全局和战略高度,充分认识现代职业教育在党和国家教育事业全局中的地位作用、目标任务,充分认识加强和改进思想政治工作的极端重要性和现实紧迫性,不断增强做好思想政治工作的责任感,努力开创学院工作新局面。
2、指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,全面贯彻党的教育方针,以立德树人为根本,以理想信念教育为核心,以社会主义核心价值观为引领,以加强和改善党的领导为保证,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移党中央权威和党中央集中统一领导,着力构建大思政格局,全面提升思想政治工作水平,努力培养又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。
3、基本原则。(1)坚持党对高校的领导。落实全面从严治党要求,把党的建设贯穿始终,着力解决突出问题,保证党的团结统一,牢牢掌握党对高校的领导权。(2)坚持社会主义办学方向。坚持马克思主义指导地位,坚持以人民为中心的发展思想,更好为改革开放和社会主义现代化建设服务、为人民服务。(3)坚持全员全过程全方位育人。把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节,形成教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人长效机制。(4)坚持遵循教育规律、思想政治工作规律、学生成长规律。把握师生思想特点和发展需求,注重理论教育和实践活动相结合、普遍要求和分类指导相结合,提高工作科学化精细化水平。(5)坚持改革创新。继承和发扬传统工作优势,推进理念思路、内容形式、方法手段改进创新,切实增强工作时代感和针对性、实效性。
二、加强思想政治理论教育和价值引领
4、加强理想信念教育。着力提升广大师生思想政治素质,把理想信念教育放在首位,切实抓好马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系学习教育,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,引导师生深入领会党中央治国理政新理念新思想新战略,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,树立中国特色社会主义共同理想,树立共产主义远大理想。认真组织实施党委中心组学习,提高政治站位和政治觉悟,使中心组学习成为学院党委领导班子学习贯彻党中央决策部署、统一思想认识、提高理论水平、形成工作思路的重要平台。加强教师理想信念教育,按照学院“党员、职工政治理论学习安排”,健全教师周三政治理论学习制度,通过强化“三会一课”制度,定期开展党支部学习,利用各种学习平台的自主学习、集体学习和专题研讨等途径,引导教师增强对中国特色社会主义的思想认同、理论认同、情感认同。深入开展丰富多彩的主题教育,以大学生骨干培训班为重点,以院、系两级学生骨干培训为支撑,进一步加强青年马克思主义者培养,鼓励支持学生组建理论学习社团,更好发挥理论学习骨干的引领作用和学生理论社团的带动作用,正确引导大学生将中国梦、农职梦与实现青春梦、我的梦结合起来,以实际行动实现人生理想。
5、深化核心价值引领。坚持贯穿结合融入、落细落小落实,把社会主义核心价值观体现到教书育人全过程,引导师生树立正确的世界观、人生观、价值观。充分利用我省改革发展的伟大成就、重大历史事件纪念活动、爱国主义教育基地等,充分利用五四、七一、教师节、国庆、校庆等重大节日和重要活动,组织开展主题教育活动,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。通过社会实践、挂职、三下乡等途径,积极组织师生走进爱国主义教育基地、企事业单位和社会基层,帮助师生增强国家意识、法治意识、社会责任意识。结合学生综合素质教育,加强民族团结进步教育、国家安全教育、科学精神教育。以诚信建设为重点,紧扣评价考试、求职就业、评优评奖、学术交流、入学毕业等环节开展诚信教育。每年举办教师节颁奖典礼,开展“三育人”、先进工作者、最满意教师、优秀班主任辅导员等评比表彰活动,不断提升师生的道德素养。持续开展文明校园常态化建设,提升校园文明程度。
6、助力文化传承教育。加强中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化教育,建设好师生精神家园。利用高雅艺术进校园、中华诗词经典诵读、读书交流活动等载体,组织开展礼敬中华优秀传统文化活动。在思想政治理论课中强化革命文化和社会主义先进文化教育。开展相关主题社会实践活动,帮助广大师生实地了解党史、国史、改革开放史和社会主义发展史,接受教育熏陶。充分借助会宁县红军长征会师旧址、兰州市八路军兰州办事处旧址等甘肃红色教育资源,引导师生继承革命传统,传承红色基因。进一步凝练深化学院办学理念、精神文化内涵,提升制度文化、环境文化、行为文化建设水平,以文育人。发挥校训校风校歌校史育人功能,组织开展丰富多彩、积极向上的校园文化活动。利用新生入学第一课等载体,讲好“农职院故事”,彰显学院的农耕文化。利用学院百年的文化资源,建好用好校史馆、文化艺术展厅等文化场馆;推动学院开展“一系一品”文化建设。
7、注重思政课程建设。深入实施高校思想政治理论课建设体系创新计划,推动思想政治理论课改革。完善教材体系,创新教学方法。实施专题教学+微课、慕课等多样化教学方式,加强现场体验教学和虚拟环境教学,组织评选优秀教案、优秀课件、精彩一课、公开课、师范课、精品课、优质资源共享课等,推动“以教为中心”向“以学为中心”转变,增强教学的吸引力、说服力、感染力。提高教师素质,将思想政治理论课教师纳入专题培训计划,举办骨干教师、新进教师等示范培训,每年选派骨干教师参加省级以上示范培训,选派青年骨干教师开展学术交流和实践研修。进一步规范实践教学,把思想政治理论课实践教学1学分列入教学计划和人才培养方案,建立相对稳定的实践教学基地3到5个。建立思想政治理论课任职资格制度,培育思想政治理论课研究型教学创新团队。鼓励有较高理论素养和丰富实践经验的领导干部、专家学者、学生工作干部等参与思想政治理论课教学。学院党委书记、院长和系部党总支书记、主任每学期至少为学生讲一次形势与政策教育课、至少听一次思想政治理论课。发挥好学院教学督导的指导督查作用,每学期形成一个思想政治理论课课堂教学情况的督查报告,查找存在问题,提出改进措施,努力思想政治理论课课堂教学质量。
8. 加强思想政治理论课教学部建设。按照中宣部、教育部和甘肃省委的建设要求,分步实施、对标建设、突出特色,发挥优势,力争尽快成立独立的思想政治理论课教学部,建立相应的组织机构,配齐领导班子、教师队伍、设施设备、办公场所,保障经费,落实好《学院思想政治理论课建设实施意见》,打造马克思主义理论教学、研究、宣传和人才培养的坚强阵地。
三、发挥哲学社会科学育人功能
9、全面推进教材建设与管理模式创新。修订教材建设和选用管理办法,学习宣传部要对哲学社会科学教材建设进行导向和质量把关,加强对全院哲学社会科学教材选用工作的监督管理。强化马克思主义理论的引领作用,创新多媒体课件、电子教案等,不断提升教材的思想性、科学性、时代性、民族性和系统性。严格哲学社会科学教材选用,统一使用马克思主义理论研究和建设工程重点教材,其他课程教材优先在国家公布的目录中选用。
10、积极构建哲学社会科学体系。一是设立人文社科教研室;二是开设人文素养教育课程;三是加强哲学社会科学研究。要充分挖掘哲学社会科学的思想政治教育资源,凸显哲学社会科学的社会主义意识形态育人功能,积极发挥学院党建、思政研究会的政治导向和研究功能,深入开展思想政治教育工作的理论与实践研究,为有效开展思想政治教育工作提供理论支撑和实践指导。坚持马克思主义立场观点方法,进一步加深学生对中国特色社会主义的理解和认同。提高学术委员会和各专门委员会建设水平。按照学院《教育事业发展“十三五”规划》,通过不断完善哲学社会科学体系,着力提高学生思想道德素养、人文素养和健康人格素养,进一步强化哲学社会的育人功能。
四、推进思想政治工作改革创新
11.注重贴近师生实际开展工作。建立健全院领导联系师生、谈心谈话制度,结合留言板、书记院长信箱、群团组织、舆情分析等渠道,了解师生思想状况和意见建议。通过各种师生共建活动,让师德楷模、名师大家、学术带头人与学生近距离交流,影响和带动学生。持续开展学风建设创先争先活动,建设独具特色的优良学风体系。进一步加强对学生的生涯规划和学业指导、就业教育,鼓励学生参加大学生志愿服务西部计划、大学生村官等,引导学生树立正确的就业观。健全国家奖助学金、国家助学贷款等多种方式的资助体系,开展大数据精准资助工作,加强诚信励志教育。发扬“三育人”优良传统,根据时代特点深化拓展内涵,构建教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人长效机制。
12.扎实开展网络思想政治教育。加强思政园地、改革发展提升专题网、两学一做教育等主题教育网站和微信、微博、新闻客户端的建设。制定学院中层干部教育培训和党员教育培训信息化建设方案,利用新媒体技术开发网络思想政治教育资源,实现党校课程、教学资源数字化。引进一批教育视频及电子书籍,建设一批名家讲堂资源,定制一批适应自媒体手段的教育资源,嵌入一批学生喜闻乐见的及时交互教育资源。推进新媒体联盟建设,制作传播贴近大学生特点的新媒体内容产品,运用大学生喜欢的表达方式开展思想政治教育。建设校园网评员、网络文明志愿者队伍,支持鼓励青年教师、管理人员通过微博、微信、个人专栏等撰写发表思政教育引导类文章,打造一批网络思政名篇,支持鼓励学生利用所知所学,正面发声、理性思辨,唱响主旋律、传播正能量。
13.切实强化社会实践育人。系统化、常态化地开展大学生社会实践,把课堂教学与实际工作紧密结合起来,面向思想政治理论课、专业课、科研活动等广泛征集社会调研课题,开辟一批社会实践基地。拓展学生到企事业单位、社会团体等实习实训岗位,构建全链条的学生创新创业教育实践和课程体系,完善社会实践成果认证机制。广泛开展科普、社区帮扶等社会公益活动和校园公益活动,把学生志愿者服务纳入实践学分考核,探索完善志者服务考核机制。制定中青年教师社会实践管理制度,组织“三下”、科普讲座、扶贫点社会实践、红色教育基地参观学习等活动。切实抓好新生军训工作,以锤炼坚强的意志和品格、培养奋勇争先的进取精神、历练不怕失败的心理素质为重点,通过系统设计军训内容,严格军训科目考核,打造学院特色的军训实践教学文化。多方发力,多渠道、多形式创设实践育人平台。
14.充分发挥共青团、学生会组织和学生社团作用。制定《共青团工作实施方案》,加强学生会组织和学生社团建设,实现学生自我服务、自我管理、自我教育、自我监督。改革创新工作方法,改革团干部配备管理,完善团干部培养培训。加强对学生社团的管理、引导、服务,支持学生社团开展主题鲜明、健康有益、丰富多彩的课外活动。完善学生社团登记和年检制度,配备专门指导教师,规范管理,促进有序发展。
五、加强教师队伍和专门力量建设
15.努力提升教师思想政治素质。加强教师的思想政治教育工作,坚持传道者首先要明道、信道,教育者首先要受教育的基本原则,通过教育培训,不断提升教师队伍的思想政治素质。加强师德师风建设,将师德师风建设贯穿于教师的日常教育教学、科学研究和社会服务全过程。组织开展宣传教师师德典型、深化学术诚信教育等活动,引导和教育广大教师以德立身、以德立学、以德施教,推动形成崇尚精品、严谨治学、注重诚信、讲求责任的学术品格和优良学风。持续加强和改进青年教师思想政治工作,对青年教师开展岗前、在职等校内外多样化培训,注重老教师的传帮带,发挥督导作用,强化青年教师教书育人的责任担当,按照习近平总书记提出的“四个相统一”引导和激励青年教师志存高远、争创一流。
16.不断完善教师评聘和考核机制。把政治标准放在首位,严把入口关。严格教师资格和准入制度,完善教师人才引进管理办法,完善教师评聘和考核体系。在教师年度考核、职务(职称)评聘、评优奖励中,把思想政治表现和课堂教学质量作为首要标准,引导教师将更多精力投入到课堂教学上来。以高校师德建设“七条红线”为底线,完善学院教师职业道德规范和行为准则,建立师德建设长效机制。出台《师德师风考评及奖惩实施办法》《师德师风投诉处理办法》等,建立师德师风档案,建立以个人自评、学生测评、同事互评、单位考评为基础的“四评”师德师风综合评价体系。把师德规范要求融入人才引进、课题申报、职称评审、等评聘和考核各环节,实施师德“一票否决”。
17.着力配齐建强思想政治工作队伍和党务工作队伍。思想政治工作队伍和党务工作队伍具有教师和管理人员双重身份,要纳入学院人才队伍建设总体规划,拓展选拔视野,抓好教育培训,强化实践锻炼,推动专业化、职业化建设,努力构建一支专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的思想政治工作队伍和党务工作队伍。壮大基层党建和思想政治工作队伍力量,专职思想政治工作人员和党务工作人员不低于全院师生人数的1%,逐步在基层党总支配备专职组织员,选聘党员领导干部、专家学者、老教师、先进典型等,从事学院思想政治工作或党务工作。统筹协调辅导员、班主任的岗位工作,建立分工协作、重点突出、合力推进的学生思想政治工作协同机制,逐步实现按师生比不低于 1:200 的比例设置专职辅导员岗位,明确青年教师晋升高一级专业技术职务(职称)须有至少担任一届学生的辅导员或班主任工作经历并考核合格,规范辅导员聘用制度,引导优秀青年教师担任辅导员,加大力度选聘校内名师兼职担任辅导员或班主任。加强师资引进和校内统筹,按师生比不低于1:350的比例配备专职思想政治理论课教师,严格思政课教师准入制度,在职称晋升、评优选模工作中给思政课教师一定比例。制定《心理健康教育实施方案》,加强心理健康咨询机构和专业化师资队伍建设,至少选聘1名具有专业基础的专职心理健康咨询师,发挥学院心理辅导站的作用,引导学生养成理性平和心态。
六、强化对课堂教学和各类思想文化阵地的建设管理
18.加强对课堂教学的建设管理。充分发挥课堂育人的主渠道作用,推进课程体系和教育教学创新,规范开展各类人文素质课程,形成优良的课堂教学秩序,使各类课程与思想政治理论课形成协同效应,充分发掘和运用各学科蕴含的思想政治教育资源,切实将思想政治工作贯穿于教育教学全过程。进一步修订课堂教学质量评价制度,突出体现对教师教学中思想政治教育内容的考核与评价,完善对教师教案设计中思想政治教育内容的规范、引导与评价机制。强化教学督导,由“督”向“导”的模式转化。进一步完善教学纪律、课堂管理相关监督和约束机制,发挥教学督导、同行、学生等的监督作用。
19.加强对校园各类思想文化阵地的规范管理。制定并严格执行《形势报告会和哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛管理办法》等工作制度,按照“谁主办、谁负责;谁审批、谁监督”的原则,切实落实对哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛和读书会、学术沙龙、文艺活动等“一会一报”、“一事一报”制度。坚决贯彻教育与宗教相分离的原则,严禁在学校传播宗教、发展教徒和组织宗教活动。修订完善《新闻宣传工作管理办法》、《校园新媒体管理办法》、《网络舆情突发事件应急处理预案》等制度,加强对校园新闻媒体的管理,明确舆情事件处置回应的主体责任和工作流程。加强涉及学院的网络舆情收集研判,做好重大活动和热点问题、突发事件的网上舆论引导,做好文明用网的宣传教育,营造风清气正的网络环境。加强校园网络安全管理,保障校园网络健康安全运行。
七、加强和改善党的领导
20.加强党对学校的全面领导。坚持党委领导下的校长负责制,履行管党治党、办学治校的主体责任,把方向、管大局、做决策、保落实,切实发挥领导核心作用。坚持党管干部、党管人才制度,做到重要干部任免、重要人才使用、重要阵地建设、重大发展规划、重大项目安排、重大资金使用、重大评价评奖活动都要经党委集体研究决定。进一步细化学院党委会会议制度和议事规则、院长办公会议事规则,落实党委会、院长办公会信息公开制度。院党委书记是学院思想政治工作和党的建设的第一责任人。院长是学院的法人代表,在党委领导下组织实施党委有关决议,行使高等教育法等规定的各项职权,全面负责教学、科研、行政管理工作。党委班子成员履行“一岗双责”,结合业务分工抓好思想政治工作和党建工作。党委要牢牢把握意识形态工作的主动权、领导权,加强意识形态领域情况的分析研判,加强意识形态阵地建设,坚决维护学院意识形态安全稳定。加强党对统战工作的领导,调动一切积极因素,构建大统战工作格局。加强党对群团工作的领导,坚持党建带群建,制定进一步加强党建带群建的工作实施意见,把党的工作融入群团组织活动中,引导他们发挥联系服务、团结凝聚师生的桥梁纽带作用。
21.发挥基层党组织作用。基层党组织发挥战斗堡垒作用,履行政治责任,保证党的路线方针政策及学院党委决定的贯彻执行,把握好教学科研管理等重大事项中的政治原则、政治立场、政治方向,在干部队伍、教师队伍建设中发挥主体作用。进一步加强系部党总支领导班子建设,按照政治强、业务好、在师生中有威望的要求,选配党总支书记和系主任。认真执行民主集中制原则,通过党政联席会讨论决定本单位的重要事项,把思想政治工作要求落实到每个支部、每名党员。加强党支部建设,落实党支部思想育人的职责,发挥党支部组织教育管理党员和宣传引导凝聚师生的主体作用。选优配强党支部书记,实现党建、业务工作双促进、双融合。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把思想教育作为首要任务,紧密联系本单位实际创造性地开展工作,教育引导党员坚持更高标准、更严要求,增强“四个意识”,发挥模范带头作用。
22.健全思想政治工作考核评价体系。按照全国高校思想政治工作测评要求,完善学院思想政治工作和党建工作制度体系,进一步完善基层党总支、直属党支部书记述职制度,加强对基层党支部书记抓思想政治工作的监督检查,切实推动基层思想政治工作建设。建立思想政治和党建工作专项检查考核机制,对基层党总支、直属党支部开展思想政治工作情况进行常态化检查。加强意识形态工作,层层压实责任。积极推进党支部标准化建设,对党支部进行达标验收,选树“标杆党支部”。
23.落实经费保障。按照中宣部、教育部的规定要求,逐项保证思想政治工作教育、教学、研究、管理等专项费用,统筹学院总体经费预算,在保障各项经费正常支付的基础上,逐年增加学院思想政治教育工作经费,为开创学院思想政治教育工作新局面提供充足的经费保障。
中共甘肃农业职业技术学院委员会
2017年7月13日